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时时彩4星计划:新時代基層黨組織如何加強和改進干部作風建設的幾點思考
日期:2017-11-01 10:49:46   來源:   

    2017年10月24日,中國共產黨第十九次全國代表大會通過了關于《中國共產黨章程(修正案)》的決議,習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章,新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。為認真貫徹落實習近平總書記在十九大報告上的重要講話精神,把認真學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事,堅持首善標準,以強烈的政治責任感、昂揚向上的精神狀態和良好的作風,切實把廣大基層黨員干部群眾的思想和行動統一到黨的十九大精神上來,把各方面的力量凝聚到實現黨的十九大提出的各項目標任務上來,進一步加強基層干部隊伍的作風建設,切實轉變干部作風,密切黨群、干群關系,提高工作效率?;愕匙櫓Υ詠逃嘌?、監督管理和制度建設入手,進一步正風肅紀,狠抓干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風,努力營造風清氣正的干事創業環境,用較強的感召力進一步凈化黨風、純樸民風。切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,進一步形成生動實踐,進一步提高廣大基層干部職工的政治素質和工作能力,讓習近平新時代中國特色社會主義思想在基層落地生根,為奮力譜寫實現中華民族偉大中國夢的云南篇章提供堅強紀律保障。結合宣威市雙河鄉實際,就新時代、新形勢下基層黨組織如何進一步加強和改進干部作風建設做以下淺析。
    一、站在更高起點,堅決貫徹管黨治黨科學部署
    要進一步推進全面從嚴治黨。黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想,反映了這些年來黨的建設的成功經驗,對加強黨的全面領導、推進全面從嚴治黨提出了明確要求。著眼于中國特色社會主義事業全局,深入分析全面從嚴治黨面臨的新形勢新任務新要求,實事求是反映了在黨中央堅強領導下,各級紀律檢查機關推進全面從嚴治黨的實踐探索、重要成效、工作體會,充分體現了全面從嚴治黨的新要求。這就要求我們基層黨組織要堅定不移全面從嚴治黨,深入推進黨的建設新的偉大工程,確保黨始終同人民想在一起、干在一起,戮力同心奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。
   (一)狠抓教育培訓,提高思想認識。為加強干部作風建設,基層黨組織必須立足一個“快”字,結合當前宣威市雙河鄉凝心聚力謀發展,堅決打贏脫貧攻堅戰,在全市率先實現脫貧出列,繼續鞏固脫貧成果這一實際。一是快速行動,開展專項教育。組織各村黨總支、鄉直機關支部、各黨組、黨(總)支部黨員特別是黨員領導干部,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想這一重大戰略思想,發揮黨員干部的示范作用。二是快速落實,舉辦專題講座。邀請機關黨校、紀委、機關支部等單位領導及干部職工,率先組織系統學習,就如何加強作風建設結合實際作了深入淺出的學習心得體會報告。三是快速宣傳,開展專題宣講。在搞好學習教育、提高認識的基礎上,緊緊圍繞“搶抓機遇、鎖定目標任務、加快推進脫貧攻堅步伐、加快推進全面發展,努力建設富裕文明和諧新雙河為什么迫切需要加強干部作風建設”、“面向群眾,轉變作風,服務發展,我們應該做什么”等專題宣講教育,并開展廣泛而深入的討論活動,幫助干部深刻認識開展作風建設的必要性和緊迫性,自覺查找存在問題和差距,明確努力方向和措施,為進一步解決抓脫貧、促攻堅、解難題打下牢固的思想基礎。通過宣講教育,牢固樹立干部宗旨服務意識,始終保持振奮的精神和良好的作風,用心務實為民,為群眾辦實事、辦好事,心懷群眾、心系群眾、造福群眾,增進福祉。
    (二)強化監督管理,規范干部行為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。迅速掀起學習十九大高潮,深入開展學習貫徹十九大精神專題教育實踐活動,以“做一個有夢想的人、做一個講故事的人、做一個良心良知的人、做一個讓黨放心的人”為主題進一步開展學習貫徹活動,進一步提升全鄉廣大干部職工政治責任感和使命意識。以提升群眾滿意率為目標,加強干部作風建設的監督,把黨內監督和人大政協監督、行政司法監督、群眾社會監督等充分結合起來,逐步形成全方位、多層次的監督網絡。一是加強督查力度,嚴格執紀問責。采取單位自查、紀委抽查、組織檢查、明查暗訪相結合的方式,督促檢查工作落實,確保取得實效。并通過開設群眾訴求熱線電話、建立投訴中心、設立意見箱、舉報箱、規范接待來信來訪等方式,暢通“五級聯動”群眾訴求渠道,抓好群眾投訴問題的受理和查處工作。二是形成合力監督,努力提升群眾滿意率。通過黨風政風行風整治,廣泛征求黨代表、人大代表、政協委員對機關作風建設進行評議。三是開展聽證質詢活動。根據工作進展情況,有計劃、有目的地分赴各相關部門召開聽證質詢會,對機關和干部作風建設的情況進行民意測評和聽證質詢。四是嚴格考核考評機制。嚴格按照宣威市黨風廉政建設目標任務,進一步理清思路,細化任務清單,建立工作臺賬,研究制定作風建設綜合考核評價辦法,建立考評獎懲機制,把作風建設考評結果作為評價各級機關和干部工作實績的重要依據,與干部提拔使用、評先評優、獎勵懲處掛鉤,對作風建設搞得好的單位和個人予以表揚和獎勵,通過發督查通報、約談涵詢、涵詢談話等方式對作風差的單位和個人予以批評和處理。
   (三)強化制度建設,切實轉變作風。為積極推進干部作風建設,宣威市雙河鄉從規范機關行為、優化辦事程序、塑造窗口形象、打造先進典型、提高機關行政效能入手,對現行的制度進行一次全面清理,進一步細化《宣威市雙河鄉干部管理規定》等一系列規章制度,堅決廢止不符合作風建設要求、影響辦事效率、阻礙加快發展的制度。打造窗口服務形象、強化為民服務宗旨、凈化為民服務意識、提升為民服務水平、提升群眾滿意度。同時,還堅持繼承與創新相結合,努力適應新形勢新任務的要求,建立完善了民主集中制、領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、經濟責任審計和質詢制、問責制、服務承諾制、罷免制等黨內監督制度;建立和完善黨內和政府情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見等制度。通過制度建設,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍,促進領導干部作風的進一步轉變。
    二、 堅持問題導向,深刻把握黨的建設新要求
  (一)要深刻把握黨的建設新要求,堅持問題導向,保持戰略定力,繼續在實踐中把“全面”“從嚴”落到實處。近年來,在緊緊圍繞宣威市委重大決策部署和鄉黨委中心工作和決策部署上,不斷鞏固發展保持共產黨員先進性教育活動、“三嚴三實”教育實踐活動、深入開展“不作為、亂作為”專項治理及作風紀律專項整治暨“兩學一做”學習實踐活動的成果,重朔機關良好形象,為推進我鄉各項事業的發展奠定了堅實的基礎,也為建設和諧機關、創建滿意單位、優化發展環境活、提升城鄉人居環境、全力脫貧攻堅行動創造了極為有利的條件。但必須清醒看到,我們黨面臨的執政環境是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨純潔性的因素也很復雜的,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。
   (二)要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開發考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性。深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫貧群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性,把管黨治黨的螺絲擰得更緊。嚴格對照黨的十九大黨的建設新要求,運用好系統新思維,全面深入領會黨的十九大對管黨治黨的科學部署還有很大的差距。我們的干部作風方面還存在一些不足:有的學習不深入,淺嘗輒止,缺乏學習的自覺性和緊迫性;有的缺乏開拓精神,不思進取,存在沒有學深悟透精神實質現象,習慣于憑老方式、老辦法抓學習、看問題、做工作;堅持原則底線不堅決,不能更好地開展批評與自我批評和積極健康的思想斗爭,甚至責任意識淡薄,推諉扯皮,工作效率和質量不高,遇事唯利是圖,貪圖享樂,工作浮于面上,深入調查研究和解決實際問題不夠。這些問題如果不采取有利措施抓緊治理,就會嚴重損害黨在群眾中的形象,影響各項工作的順利推進。要把握旗幟鮮明講政治的根本要求,保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,堅定理想信念,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。堅持黨管干部原則,建設一支高素質專業化基層干部隊伍,把黨的基層黨組織打造成堅強戰斗堡壘,持之以恒正風肅紀,不斷奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
    三、著眼時代使命,增強管黨治黨思想自覺
作為基層黨組織,要著眼我們黨在新時代的歷史使命,充分認識管黨治黨的重大意義。全面從嚴治黨不僅是黨長期執政的根本要求,也是中華民族實現偉大復興的根本保證。打鐵必須自身硬。步入新時代,偉大斗爭,偉大工程,偉大事業,偉大夢想,緊密聯系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用是黨的建設新的偉大工程。我們黨要肩負起實現中華民族偉大復興的歷史,就必須毫不動搖把黨建設得更加堅強有力,確保黨始終起在時代前列,始終成為全國人民的主心骨,始終成為堅強領導核心。
   (一)切實提高對加強和改進干部作風建設極端重要性和緊迫性的認識。一是加強和改進干部作風建設關系科學發展觀和習近平新時代中國特色社會思想的貫徹落實??蒲Х⒄構酆拖敖叫率貝泄厴緇崴枷朧侵傅擠⒄溝氖瀾綣酆頭椒鄣募刑逑?,是我們推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設必須長期堅持的根本指導方針。加強和改進干部作風建設的前提,是要深刻領會和準確把握科學發展觀和習近平新時代中國特色社會思想的精神實質,用科學發展觀和習近平新時代中國特色社會思想作為自己思想和行動的指針,并將其落實到具體的工作實踐當中。二是加強和改進干部作風建設,必須深刻認識和全面把握科科學發展觀和習近平新時代中國特色社會思想的科學體系和精神實質。三是加強和改進干部作風建設是黨的建設的重要組成部分,首要問題是加強理論學習。當前,領導干部要深刻認識和全面把握科學發展觀和習近平新時代中國特色社會思想的科學體系和精神實質。深入學習貫徹黨的十九大精神,重中之重是要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一黨的十九大報告的思想靈魂。時代是思想之母,實踐是理論之源。每個時代都會面臨不同于其他時代的新問題,回答和解決這些新問題必然產生不同于其他時代的新理論和新實踐。時代推動實踐,實踐呼喚理論,理論又引導和推動時代和實踐前進。這就是時代、實踐和理論相互聯系、相互作用的辯證法。中國共產黨是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的黨。我們黨歷來靠馬克思主義真理吃飯,理論優勢始終是我們黨的核心優勢。中國特色社會主義進入新時代,要求我們黨比以往任何時代都要有更高的理論自覺,更加重視理論創新和理論建設,更加重視全黨理論素養的提高。只要我們堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,我們黨的創造力、凝聚力、戰斗力就能大大提高,從而更好擔負起新時代賦予我們黨的進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,全面建設社會主義現代化強國的崇高使命。四是加強和改進干部作風建設,必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,按照習近平新時代中國特色社會主義思想的要求抓緊抓好各項工作。必須把習近平新時代中國特色社會主義思想落實在具體的工作實踐當中。實踐是馬克思主義的基本觀點,也是科學發展觀的鮮明特征。五是加強和改進干部作風建設,根本目的是切實把習近平新時代中國特色社會主義思想落到實處,真正做到又好又快地發展。領導干部是全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的組織者和實踐者。全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,一要靠學習,二要靠實踐。全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想不僅是一個學習的過程,而且是一個實踐的過程。六是加強和改進干部作風建設,全黨要深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、精神實質、重大意義和歷史地位,牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想“八個明確”,牢牢把握新時代堅持和發展中國特色社會主義“十四條堅持”,認真組織好黨的十九大精神宣傳教育和學習培訓。七是加強和改進干部作風建設,各級黨委要堅持把政治建設擺在首位,把用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨作為加強黨的建設的重中之重和中心環節,用理論武裝工作統領領導班子建設和黨的建設各項工作,推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。
    (三)切實加強對干部作風建設的領導和監督。一是以十九大精神為指引,實際行動抓好監督執紀,務必落地生根。學習宣傳貫徹黨的十九大精神,關鍵在行動,歸根結底是要落到一個“干”字上來。要集中精力做好當前監督執紀工作,各項工作都要加強督查、抓緊抓好抓實,做到以學習貫徹促工作促發展。要以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,以勇于創新、攻堅克難的良好作風抓好黨的十九大精神的貫徹落實,真正把心思用在干事業上,把精力用在抓工作上。要把雷厲風行和久久為功有機結合起來,堅持一張藍圖干到底。要帶著題目深入開展調查研究,找準關鍵環節,提出務實管用的工作措施。要把黨的十九大提出的目標任務進一步細化、具體化,落實到當前工作的方方面面,確保落地見效。抓好整治促提升城鄉人居環境專項行動、推動扶貧攻堅協同發展、全面推進各領域各方面建設、加強村鎮精細化管理、構建集鎮治理體系、加強生態環境建設、打好三場攻堅戰、提高經濟發展質量和效益、保障和改善民生、發展社會主義民主政治、推動法制建設、維護社會安全穩定、全面從嚴治黨、加強基層干部隊伍建設、營造風清氣正的政治生態等等,都要出實招、求實效,以實際工作成果來檢驗學習宣傳貫徹黨的十九大精神的成效,切實加強對干部作風建設的領導和監督。二是以十九大精神為導向,紀律挺前抓好監督執紀,保障當前工作。要結合學習貫徹黨的十九大精神,全力推進黨風廉政建設,黨的建設不斷加強,力保脫貧攻堅、護航精準脫貧這一首要的政治任務,穩定經濟運行、整治促提升城鄉人居環境、聚焦民生保障、維護安全穩定、推動黨的建設等各項工作,確保完成全年的目標任務;在完成好今年任務的同時,及早謀劃明年的各項工作,堅持紀律標準、強化監督執紀、底線基調不變、推進從嚴治黨。嚴格按照中央部署要求進行,做到嚴明紀律、風清氣正。
    四、聚焦監督執紀問責, 用十九大精神指導具體行動 
  加強和改進干部作風建設,基層黨組織必須提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度,認真落實中央紀委電視電話會議精神,全力以赴抓好監督執紀問責工作。
   (一)把脫貧攻堅監督執紀擺在突出位置。黨的十八大以來,各級紀檢監察機關不斷增強“四個意識”,找準了在推動脫貧攻堅重大決策部署落實中的職責定位,把加強監督執紀監督作為服務保障脫貧攻堅工作大局的重要抓手,緊緊圍繞脫貧攻堅目標任務,深化轉職能、轉方式、轉作風,嚴肅剎風整紀,著力聚焦狠抓紀律作風建設,強化執紀監督問責,為加快推進脫貧攻堅步伐,如期實現脫貧攻堅目標任務,打贏脫貧攻堅戰提供堅強的紀律保障。脫貧攻堅是當前一項嚴肅的政治任務,是重要任務,是硬仗中的硬仗。加強和改進干部作風建設,需要把紀律和規矩挺在前面,不斷強化作風建設,確保脫貧攻堅的各項工作安排部署落到實處。
   (二)把學習宣傳貫徹十九大精神作為行動指南。加強和改進干部作風建設,基層黨組織必須迅速傳達學習貫徹黨的十九大精神,及時安排部署下一步工作。要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,按照各級黨委部署,以強烈的使命感,聚焦監督執紀問責,為把十九大精神扎扎實實落實在具體行動上來提供堅強的紀律保證。
   (三)把把學習宣傳貫徹十九大精神作為當前首要政治任務。加強和改進干部作風建設,要牢固樹立“四個意識”,提高政治站位,把學習貫徹十九大精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務,在全市紀檢監察系統迅速掀起學習貫徹熱潮。學原著、讀原文、悟原理,聯系實際,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,分級分類開展全覆蓋學習,在學懂弄通做實上下功夫。
   (四)把學習宣傳貫徹十九大精神貫穿始終。加強和改進干部作風建設,要對標對表十九大報告對全面從嚴治黨作出的重大戰略部署,按照中央要求,在中央紀委和市委領導下,統一思想,凝聚力量,細化梳理貫徹落實舉措,把十九大精神轉化為具體行動。運用監督執紀“四種形態”,持之以恒正風肅紀,深化作風和紀律建設。加大懲治腐敗力度,堅決糾正損害群眾利益的行為。
    總之,要進一步加強和改進干部作風建設,基層黨組織必須學習宣傳貫徹黨的十九大精神,旗幟鮮明地用十九大精神為指引,用鐵的紀律為底線統領農業農村工作,堅定不移地堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導具體實踐的行動指南。特別是各級紀檢監察機關,必須堅持問題導向,把查處扶貧領域腐敗問題作為當前工作的重中之重,堅決做到有什么問題就查處什么問題,什么問題突出就重點處理什么問題。特別是基層紀檢監察機關,是監督執紀的第一線,必須堅持把紀律和規矩挺在前面,扎實做好監督執紀問責工作,為基層黨組織更好地加強和改進干部作風建設打下堅實的基礎。
        (宣威市雙河鄉紀委:李啟倉)

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